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医疗耗材腐败频发,如何斩断利益链条?

上述胡某在案件中供述,作为检验科主任,在检验试剂的使用和采购方面有一定的决定权和建议权,医院采购检验设备要先由检验科室先提出采购需求和相关的采购参数,经院领导开会审批决定后挂网采购,这些检验科的采购需求和相关比照参数都是由胡某某来制定。

胡某供述,每一家公司的产品或者是他们代理的设备参数都是有细微差别的,所以在制定设备采购参数时,比照他们可以提供的设备参数去倾向性制定,让他们能够顺利供应设备,然后再配套购买他们供应的试剂和耗材。

中国贸易促进委员会全国企业合规委员会专家丁继华表示,在医疗用品采购中,医院是处于主导地位的甲方,如果院内出现诸如内控合规治理机制不健全、采购等重点领域的管控不到位,决策不透明,或负责人权限很大,但又缺乏监督制约,都可能出现腐败。

医改专家、陕西省山阳县卫生健康局原副局长徐毓才向澎湃新闻记者指出,首先是确定采购标准,可以“参数自定”,其次在招标环节,可以搞“定制”,再者在使用环节,可以“带金”或变相带金(如:为相关人员请保姆、培训、旅游、发论文、子女升学等),最后,在回款方面,也可以排出优先级,四个环节,都可以产生腐败。

“过去经常说院长权力大,院长腐败的多,现在医院实行党委领导下的院长负责制,现在曝光的医疗耗材贪腐案中,也能看到有书记参与进来的。”徐毓才认为,与其他领域的腐败类似,医药领域的腐败也大多与权力关系密切,医疗器械的腐败与采购权存在关联。

徐毓才表示,药品由临床医生开方,很多医生都会开,因此药品领域的贪腐往往容易牵扯到很多人,而医疗器械,尤其是心脏支架等高值耗材,涉及科室以及人员少,因此,从曝光的案件中可以看到,这类贪腐案往往人数少,但数额较大。

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